V\u00e1rios jornalistas t\u00eam me telefonado perguntando sobre a nova linha de extrema pobreza anunciada pelo Minist\u00e9rio do Desenvolvimento Social. \u00c9 bom que o Brasil tenha uma linha oficial de probreza? \u00a0Este valor \u00e9 muito baixo? Ser\u00e1 que os dados de pobreza anteriores estavam equivocados, e que na verdade a pobreza extrema no Brasil \u00e9 maior do que se dizia?<\/p>\n
A primeira observa\u00e7\u00e3o \u00e9 que, felizmente, \u00a0esta n\u00e3o \u00e9 uma “linha oficial de pobreza”, como chegou a ser noticiado, mas simplesmente um crit\u00e9rio utilizado pelo Minist\u00e9rio para um programa de erradica\u00e7\u00e3o da pobreza extrema que ainda deve ser anunciado pelo governo. Eu sempre argumentei que o Brasil n\u00e3o deveria ter uma “linha oficial” \u00fanica de pobreza, porque qualquer que seja a linha ela ser\u00e1 sempre dependente de metodologias que podem variar muito, e n\u00e3o tem sentido escolher uma delas e atrelar todas as pol\u00edticas sociais futuras a uma regra que vai ser muito dificil de alterar depois.<\/p>\n
A segunda observa\u00e7\u00e3o \u00e9 que os dados de antes n\u00e3o estavam errados – diferentes metodologias e bases de dado d\u00e3o normalmente resultados distintos. As melhores medidas de pobreza tomam em conta as varia\u00e7\u00f5es de custo de vida e de renda monet\u00e1ria que existe entre as diversas regi\u00f5es do pa\u00eds, o que parece n\u00e3o ter ocorrido com esta linha anunciada pelo MDS. A renda monet\u00e1ria declarada nas \u00e1reas rurais tende a ser \u00a0menor do que nas \u00e1reas urbanas, em parte pelo fato de que a produ\u00e7\u00e3o para o auto-consumo \u00e9 maior no campo. Al\u00e9m disto, existem muitos tipos diferentes de pobreza, e a pobreza t\u00edpica das periferias das grandes cidades, que \u00e9 aonde se concentram os problemas sociais mais graves do pa\u00eds, pode estar associada a n\u00edveis de renda monet\u00e1ria maiores do que os do campo.<\/p>\n
O programa \u00a0Bolsa Fam\u00edlia tem sido muito mais voltado para a popula\u00e7\u00e3o rural do que para a urbana. Isto n\u00e3o est\u00e1 mal na medida em que a pobreza rural precisa de fato ser atendida, mas n\u00e3o est\u00e1 bem deixar de lado a pobreza urbana porque os n\u00edveis de renda monet\u00e1ria declarada desta popula\u00e7\u00e3o s\u00e3o maiores.<\/p>\n
Em ess\u00eancia, existem duas maneiras de medir a pobreza, a absoluta e a relativa. No Brasil sempre se buscou medir a pobreza absoluta, entendida como a das pessoas cuja renda n\u00e3o permite comprar o m\u00ednimo de calorias necess\u00e1rias para a sobreviv\u00eancia. O programa Fome Zero do in\u00edcio do governo Lula partia da id\u00e9ia de que no Brasil ainda haviam milh\u00f5es de pessoas nestas condi\u00e7\u00f5es, passando fome, e foi com grande surpresa que se constatou, depois, que o Brasil n\u00e3o tem na realidade problemas de fome generalizados, mas sim outros associados \u00e0 falta de acesso a servi\u00e7os b\u00e1sicos, e inclusive \u00e0 obesidade.<\/p>\n
As medidas de pobreza relativa, por outro lado, buscam identificar as pessoas cujas condi\u00e7oes de vida s\u00e3o consideradas piores do que a sociedade considera como minimamente satisfat\u00f3rio. Este m\u00ednimo varia de sociedade para sociedade, e pode variar tamb\u00e9m por regi\u00e3o e caracter\u00edsticas da popula\u00e7\u00e3o. Ainda que situa\u00e7\u00f5es de pobreza extrema continuem existindo, a \u00a0metodologia \u00a0da renda absoluta \u00e9 mais apropriada para pa\u00edses de renda muito abaixo da brasileira, como dos a \u00c1frica ao Sul do Saara, do que para pa\u00edses de renda m\u00e9dia.<\/p>\n
Me parece que j\u00e1 \u00e9 tempo de mudar a abordagem centrada nas medidas absolutas e come\u00e7ar a lidar tamb\u00e9m com os problemas de pobreza relativa que afetam sobretudo as popula\u00e7\u00f5es das periferias das grandes cidades, e que n\u00e3o s\u00e3o menos s\u00e9rios e priorit\u00e1rios do que os do campo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
V\u00e1rios jornalistas t\u00eam me telefonado perguntando sobre a nova linha de extrema pobreza anunciada pelo Minist\u00e9rio do Desenvolvimento Social. \u00c9 bom que o Brasil tenha uma linha oficial de probreza? \u00a0Este valor \u00e9 muito baixo? Ser\u00e1 que os dados de pobreza anteriores estavam equivocados, e que na verdade a pobreza extrema no Brasil \u00e9 maior … Continue reading “A nova linha de pobreza”<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_crdt_document":"","footnotes":""},"categories":[36],"tags":[],"class_list":["post-2179","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-equidadeequity"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.schwartzman.org.br\/sitesimon\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2179","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.schwartzman.org.br\/sitesimon\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.schwartzman.org.br\/sitesimon\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.schwartzman.org.br\/sitesimon\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.schwartzman.org.br\/sitesimon\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2179"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.schwartzman.org.br\/sitesimon\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2179\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2181,"href":"https:\/\/www.schwartzman.org.br\/sitesimon\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2179\/revisions\/2181"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.schwartzman.org.br\/sitesimon\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2179"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.schwartzman.org.br\/sitesimon\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2179"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.schwartzman.org.br\/sitesimon\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2179"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}