{"id":2239,"date":"2011-05-30T06:56:30","date_gmt":"2011-05-30T09:56:30","guid":{"rendered":"http:\/\/www.schwartzman.org.br\/sitesimon\/?p=2239"},"modified":"2011-05-30T06:56:30","modified_gmt":"2011-05-30T09:56:30","slug":"sergei-soares-a-importancia-relativa-dos-salarios-dos-professores","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.schwartzman.org.br\/sitesimon\/sergei-soares-a-importancia-relativa-dos-salarios-dos-professores\/","title":{"rendered":"Sergei Soares: A import\u00e2ncia relativa dos sal\u00e1rios dos professores"},"content":{"rendered":"

Recebi de Sergei Suarez Dillon Soares a seguinte nota, sobre o tema dos sal\u00e1rios dos professores:<\/em><\/p>\n

Tal como grande parte do Brasil, fiquei impressionado com a coragem e eloqu\u00eancia da Professora Amanda Gurgel, mas algo me incomodou ao ouvir sua fala. Depois de pensar um pouco no assunto e ler o texto do Paulo Ferraz, entendi o que foi: a professora ficou repetindo, com grande eloqu\u00eancia, ao longo de 10 minutos “eu ganho pouco” e muitos interpretaram isso como uma an\u00e1lise sobre o por que da baixa qualidade da educa\u00e7\u00e3o no Brasil.<\/p>\n

Primeiro, quero deixar bem claro que eu acho que a professora ganha pouco sim. Venho de uma fam\u00edlia de professores (av\u00f3, m\u00e3e, pai e dois irm\u00e3os) e certamente concordo que os professores deveriam ganhar mais. O que me incomoda \u00e9 que o sal\u00e1rio dos professores tem sido colocado como a causa e a solu\u00e7\u00e3o de quase todas as nossas mazelas educacionais. Certamente n\u00e3o \u00e9 assim: o que a pesquisa educacional mostra \u00e9 que o sal\u00e1rio de professores tem rela\u00e7\u00e3o incerta e tenue com qualidade educacional, mas outras coisas tem rela\u00e7\u00e3o clara.<\/p>\n

As estima\u00e7\u00f5es econom\u00e9tricas s\u00e3o incertas. Uma parte da literatura, principalmente nos Estados Unidos, estima os determinantes de valor agregado das notas das crian\u00e7as e encontra que n\u00e3o existe rela\u00e7\u00e3o entre isso e sal\u00e1rios de professores; outros controlam pela exist\u00eancia de sindicatos de professores – uma vari\u00e1vel omitida que aumenta sal\u00e1rios e reduz a qualidade educacional – e alguns tipos de sele\u00e7\u00e3o e encontram o oposto: sim, alunos de professores com sal\u00e1rios maiores aprendem mais. Mas em qualquer caso, a rela\u00e7\u00e3o n\u00e3o \u00e9 forte.<\/p>\n

Meu coment\u00e1rio sobre o assunto segue um pouco o relat\u00f3rio da McKinsey sobre educa\u00e7\u00e3o. Nenhuma escola pode ter qualidade superior de seus professores e sal\u00e1rios baixos dificultam o recrutamento de bons professores. Nos Estados Unidos, os professores vem da metade de baixo das turmas, em pa\u00edses como a Finl\u00e2ndia ou Singapura, os melhores alunos viram professores. \u00a0Seria interessante saber de quais percentis no ENEM vem os futuros professores. No longo prazo, \u00e9 razo\u00e1vel que sal\u00e1rios altos atraiam professores de alto status socioecon\u00f3mico e, portanto, tenham forte rela\u00e7\u00e3o com qualidade. Mas para que isso seja eficaz, ter\u00edamos que pagar sal\u00e1rios altos e, concomitantemente, demitir professores ruins, coisa que certamente seria violentamente oposto por qualquer sindicato de professores. No curto prazo, sal\u00e1rios mais altos talvez fa\u00e7am com que professores vivam melhor – um fim com muitos m\u00e9ritos em si – mas n\u00e3o creio que fa\u00e7am uma grande diferen\u00e7a na qualidade de ensino, uma vez que ser\u00e3o os mesmos professores com os mesmos incentivos ruins ensinando do mesmo jeito, o que n\u00e3o traz grandes resultados.<\/p>\n

Seguindo a deixa do Simon fui olhar sal\u00e1rios de professores, segundo a Pnad de 2009, no DF, onde moro. Olhei professores do ensino infantil ao m\u00e9dio (CBO domiciliar de 2311 a 2321, espero n\u00e3o ter cometido nenhum erro) nas redes privada e p\u00fablica. Os professores da rede privada ganham em m\u00e9dia R$ 1047 contra R$ 3320 na rede p\u00fablica. Os n\u00fameros n\u00e3o s\u00e3o muito confi\u00e1veis por que a amostra para o DF \u00e9 pequena e os professores na rede p\u00fablica do DF s\u00f3 tem uma matr\u00edcula enquanto os da rede privada trabalham em v\u00e1rias escolas. Padronizando por horas trabalhadas os totais s\u00e3o R$ 1512 contra R$ 3378. \u00a0Em qualquer caso, parece certo que os professores da rede privada ganham menos. Onde voc\u00eas acham que as fam\u00edlias que tem meios para tanto colocam seus filhos?<\/p>\n

Os professores da rede p\u00fablica do DF tem de longe os maiores sal\u00e1rios no Brasil. \u00a0J\u00e1 os resultados s\u00e3o bem med\u00edocres – a rede p\u00fablica do DF fica no IDEB (8 a s\u00e9rie) em 2009 atr\u00e1s das redes p\u00fablicas do Acre, Minas Gerais, Paran\u00e1, Santa Catarina, Mato Grosso e S\u00e3o Paulo – \u00a0todas redes cujos sal\u00e1rios s\u00e3o muito inferiores ao sal\u00e1rio no DF.<\/p>\n

Enquanto a discuss\u00e3o educacional for dominada pelo tema sal\u00e1rio de professores, n\u00e3o vamos passar nem perto de temas que poderiam ter um efeito maior sobre a qualidade educacional.<\/p>\n

O que parece trazer, sim, grandes resultados com os mesmos professores s\u00e3o esquemas de merit pay ou performance pay.\u00a0Ao contr\u00e1rio de n\u00edvel geral de sal\u00e1rios, as avalia\u00e7\u00f5es sobre diversos tipos de merit pay mostram resultados bastante fortes. Aqui no Brasil h\u00e1 uma experi\u00eancia em Pernambuco, cuja avalia\u00e7\u00e3o ainda est\u00e1 em curso. Mas os resultados preliminares mostram que um b\u00f4nus anual de at\u00e9 dois sal\u00e1rios mensais teve impactos impressionantes sobre a performance dos alunos, principalmente em portugu\u00eas. O pagamento por performance levou a mudan\u00e7as comportamentais – principalmente maior assiduidade dos professores – e estas levaram a melhorias consider\u00e1veis na nota de portugu\u00eas. (em matem\u00e1tica os resultados impressionam menos, mas s\u00e3o significativos e positivos).<\/p>\n

Outra possibilidade \u00e9 pagar diretamente por comportamentos como assiduidade ou conhecimento de mat\u00e9ria. A Bol\u00edvia tinha um b\u00f4nus pago a todos os professores que apareceram para dar aula pelo menos 200 dias por ano. Nunca foi adequadamente avaliado, mas foi combatido desde o in\u00edcio, e finalmente derrubado, pelo Sinpro local. Outra possibilidade \u00e9 pagar um b\u00f4nus a professores que passam exames das suas disciplinas para garantir que permanecem atualizados. \u00a0Tudo isso j\u00e1 foi pelo menos discutido no Brasil e quase sempre derrubado antes de nascer pelo sindicato local.<\/p>\n

Outra coisa que todas as estima\u00e7\u00f5es econom\u00e9tricas mostram estar fortemente relacionada \u00e0 qualidade do ensino \u00e9 simplesmente quantas horas de instru\u00e7\u00e3o os alunos tem por ano. O n\u00famero de horas por dia e o n\u00famero de dias por ano. \u00a0O Brasil \u00e9 um dos pa\u00edses no PISA que tem a menor jornada escolar m\u00e9dia e o ano letivo aqui \u00e9 notoriamente curto. Tais ideias tamb\u00e9m desagradam profundamente n\u00e3o apenas \u00e0s secretarias de educa\u00e7\u00e3o, que teriam que refazer turnos, mas principalmente aos sindicatos docentes,<\/p>\n

O que me traz de volta ao assunto deste post: por que fiquei irritado com uma professora, que ganha pouco, corajosamente, eloquentemente e corretamente defendendo seu sal\u00e1rio junto a deputados que ganham talvez dez vezes o que ela ganha. \u00a0A fonte da minha irrita\u00e7\u00e3o certamente n\u00e3o foi a eloqu\u00eancia e coragem da professora. Foi que mais uma vez se reduz educa\u00e7\u00e3o ao sal\u00e1rio dos professores ou infira-estrutura escolar, coisas importantes, sem d\u00favida, mas nem de perto as vari\u00e1veis fundamentais na defini\u00e7\u00e3o da qualidade educacional.<\/p>\n

Fundamental seriam mudan\u00e7as em incentivos comportamentais, que quando conseguem ser discutidos s\u00e3o derrubados com veem\u00eancia pelos mesmos sindicatos que atualmente aplaudem a performance da professora Gurgel. Enquanto esta for a discuss\u00e3o sobre educa\u00e7\u00e3o no Brasil, vamos ter professores um ganhando um pouco menos ou um pouco mais, mas a mesma qualidade abaixo do desej\u00e1vel nas nossas escolas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Recebi de Sergei Suarez Dillon Soares a seguinte nota, sobre o tema dos sal\u00e1rios dos professores: Tal como grande parte do Brasil, fiquei impressionado com a coragem e eloqu\u00eancia da Professora Amanda Gurgel, mas algo me incomodou ao ouvir sua fala. Depois de pensar um pouco no assunto e ler o texto do Paulo Ferraz, … Continue reading “Sergei Soares: A import\u00e2ncia relativa dos sal\u00e1rios dos professores”<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_crdt_document":"","footnotes":""},"categories":[22],"tags":[],"class_list":["post-2239","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-educacao"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.schwartzman.org.br\/sitesimon\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2239","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.schwartzman.org.br\/sitesimon\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.schwartzman.org.br\/sitesimon\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.schwartzman.org.br\/sitesimon\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.schwartzman.org.br\/sitesimon\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2239"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.schwartzman.org.br\/sitesimon\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2239\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2240,"href":"https:\/\/www.schwartzman.org.br\/sitesimon\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2239\/revisions\/2240"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.schwartzman.org.br\/sitesimon\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2239"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.schwartzman.org.br\/sitesimon\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2239"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.schwartzman.org.br\/sitesimon\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2239"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}