{"id":5659,"date":"2017-03-14T15:55:44","date_gmt":"2017-03-14T18:55:44","guid":{"rendered":"http:\/\/www.schwartzman.org.br\/sitesimon\/?p=5659"},"modified":"2020-02-06T10:18:36","modified_gmt":"2020-02-06T13:18:36","slug":"renato-pedrosa-medias-das-escolas-no-enem-divulgar-ou-nao-divulgar","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.schwartzman.org.br\/sitesimon\/renato-pedrosa-medias-das-escolas-no-enem-divulgar-ou-nao-divulgar\/","title":{"rendered":"Renato Pedrosa: m\u00e9dias das escolas no ENEM: divulgar ou n\u00e3o divulgar?"},"content":{"rendered":"<p><strong><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\" wp-image-5660 alignright\" src=\"https:\/\/www.schwartzman.org.br\/sitesimon\/wp-content\/uploads\/2017\/03\/rankings.jpg\" alt=\"\" width=\"328\" height=\"179\" srcset=\"https:\/\/www.schwartzman.org.br\/sitesimon\/wp-content\/uploads\/2017\/03\/rankings.jpg 550w, https:\/\/www.schwartzman.org.br\/sitesimon\/wp-content\/uploads\/2017\/03\/rankings-420x229.jpg 420w\" sizes=\"auto, (max-width: 328px) 85vw, 328px\" \/>M\u00e9dias das escolas no ENEM: divulgar ou n\u00e3o divulgar?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><em>Renato H. L. Pedrosa,\u00a0Laborat\u00f3rio de Estudos em Educa\u00e7\u00e3o Superior,\u00a0Departamento de Pol\u00edtica Cient\u00edfica e Tecnol\u00f3gica,\u00a0IG-Unicamp<\/em><\/p>\n<p>Recentemente o INEP divulgou sua decis\u00e3o de deixar de divulgar as m\u00e9dias das notas do ENEM por escola e, imediatamente, ouvem-se cr\u00edticas de todos os tipos. As mais comuns s\u00e3o:<br \/>\n\u2022 Divulgar as notas representa transpar\u00eancia por parte do INEP\/MEC, que \u00e9 um \u00f3rg\u00e3o p\u00fablico e deve isso \u00e0 sociedade;<br \/>\n\u2022 Os pais t\u00eam direito de saber como as escolas onde seus filhos estudam \u201cdesempenham\u201d no ENEM;<br \/>\n\u2022 Uma variante dessa: os pais t\u00eam direito de saber como as escolas \u201cdesempenham\u201d no ENEM para poder escolher onde seus filhos ir\u00e3o estudar;<br \/>\n\u2022 A\u00a0sociedade tem direito de saber como as escolas que recebem verbas p\u00fablicas \u201cdesempenham\u201d no ENEM;<br \/>\n\u2022 As m\u00e9dias do ENEM permitem identificar o que funciona e o que n\u00e3o funciona nas escolas e isso seria de utilidade de autoridades educacionais, locais ou regionais;<br \/>\n\u2022 Se h\u00e1 problemas de escolas ou empresas buscando burlar o sistema via m\u00faltiplos CNPJs (no mesmo endere\u00e7o), isso deveria ser resolvido pelo pr\u00f3prio INEP.<\/p>\n<p>Note-se que a palavra &#8220;desempenham&#8221; foi colocada entre aspas no itens acima, e por uma boa raz\u00e3o: escolas n\u00e3o \u201cdesempenham\u201d no Enem, quem o faz s\u00e3o alunos, individualmente, por escolha pr\u00f3pria. O ENEM n\u00e3o foi constru\u00eddo, em nenhum momento, para ser avalia\u00e7\u00e3o de escolas ou de sistemas escolares, por v\u00e1rias raz\u00f5es, entre elas:<br \/>\n\u2022 O ENEM \u00e9 um exame cujo objetivo, no seu novo formato, em vigor desde 2009, \u00e9 ser instrumento de sele\u00e7\u00e3o de estudantes para o acesso ao ensino superior, em suma, de ser um exame vestibular de alcance nacional;<br \/>\n\u2022 Exatamente por isso, precisa ser aplicado no formato de provas com formula\u00e7\u00e3o equivalente a todos os candidatos, eliminando-se a possibilidade de que cubra todos os conte\u00fados do ensino m\u00e9dio, em diversos n\u00edveis de dificuldade, como ocorre com verdadeiros sistemas de avalia\u00e7\u00e3o educacional (SAEB original, PISA);<br \/>\n\u2022 \u00c9 limitado na avalia\u00e7\u00e3o de habilidades envolvidas na formula\u00e7\u00e3o de respostas, que seria o caso se comportasse itens dissertativos, com perguntas e respostas abertas, sendo composto apenas por itens de m\u00faltipla escolha;<br \/>\n\u2022 \u00c9 muito limitado na qualidade da avalia\u00e7\u00e3o da escrita, na prova de reda\u00e7\u00e3o;<br \/>\n\u2022 Finalmente, j\u00e1 observado acima, os alunos escolhem fazer ou n\u00e3o o ENEM, portanto a amostra n\u00e3o \u00e9 representativa de todos os alunos da escola, em diversas situa\u00e7\u00f5es.<\/p>\n<p>Transformar esse instrumento de avalia\u00e7\u00e3o individual, limitado em v\u00e1rios aspectos, num indicador de \u201cqualidade\u201d de uma escola ou de um sistema educacional \u00e9 um desvio de finalidade, \u00f3bvia para quem conhece um pouco a teoria e a pr\u00e1tica de avalia\u00e7\u00f5es de sistemas educacionais.<\/p>\n<p>Esse debate \u00e9 mat\u00e9ria de in\u00fameros trabalhos acad\u00eamicos discutindo a divulga\u00e7\u00e3o do escore m\u00e9dio dos estados norte-americanos no SAT, o exame utilizado nos EUA para admiss\u00e3o ao ES, que inspirou a formula\u00e7\u00e3o do ENEM. Estudos de diversos tipos mostram que os escores m\u00e9dios dos estados n\u00e3o s\u00e3o significativos, uma vez controladas outras vari\u00e1veis, entre elas a taxa de participa\u00e7\u00e3o, o n\u00edvel educacional dos pais e a renda familiar dos estudantes. Al\u00e9m disso, comparando-se as tend\u00eancias dos escores do SAT, que declinaram a partir de 1960, observou-se que as avalia\u00e7\u00f5es controladas, bem constru\u00eddas (NAEP), mostravam tend\u00eancia oposta, o que mostra a import\u00e2ncia do desequil\u00edbrio demogr\u00e1fico causado pela decis\u00e3o individual de se fazer ou n\u00e3o o SAT (*). Esses estudos invalidam o uso das notas do SAT para comparar a qualidade educacional de escolas, de regi\u00f5es, de subsistemas, etc. N\u00e3o h\u00e1 porque se duvidar que o mesmo ocorra com os escores do ENEM.<\/p>\n<p>Assim, os argumentos contr\u00e1rios \u00e0 decis\u00e3o do INEP tornam-se in\u00f3cuos, uma vez que, se as notas do ENEM n\u00e3o s\u00e3o v\u00e1lidas para se comparar escolas, os usos dessas compara\u00e7\u00f5es tamb\u00e9m s\u00e3o inv\u00e1lidos. Assim, pais, autoridades educacionais, estudantes, escolas, ningu\u00e9m, de fato, est\u00e1 usufruindo de nenhum benef\u00edcio por ter acesso \u00e0s notas m\u00e9dias das escolas. Est\u00e3o, infelizmente, sendo enganados em acreditar que isso tem algum significado al\u00e9m daquele para que foi constru\u00eddo, de comparar o desempenho individual de estudantes para o ingresso no ensino superior, que participaram do exame por iniciativa pr\u00f3pria.<\/p>\n<p>Sobre a \u00faltima cr\u00edtica, que seria tarefa do INEP garantir que escolas n\u00e3o est\u00e3o burlando o sistema, ora, elas apenas est\u00e3o burlando por estar o ENEM sendo utilizado de forma indevida, como \u201cavalia\u00e7\u00e3o\u201d da qualidade das escolas. Isso n\u00e3o sendo feito, e n\u00e3o havendo a divulga\u00e7\u00e3o das notas por escola, elas n\u00e3o ter\u00e3o mais interesse em faz\u00ea-lo. Um cl\u00e1ssico exemplo das consequ\u00eancias indesejadas de escolhas erradas.<\/p>\n<p>Parab\u00e9ns ao INEP, a decis\u00e3o \u00e9 correta e deve ser defendida por todos que t\u00eam real interesse na melhora da qualidade do nosso sistema educacional. H\u00e1 instrumentos apropriados para avaliar esse sistema, o ENEM n\u00e3o \u00e9 um deles.<\/p>\n<p>___________<\/p>\n<p>(*) \u00a0David W. Grissmer, The continuing use and misuse of SAT scores.<em> Psychology, Public Policy, and Law<\/em>, Vol. 6 (2000), No. 1, 223-232.<\/p>\n<!-- AddThis Advanced Settings generic via filter on the_content --><!-- AddThis Share Buttons generic via filter on the_content -->","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>M\u00e9dias das escolas no ENEM: divulgar ou n\u00e3o divulgar? Renato H. L. Pedrosa,\u00a0Laborat\u00f3rio de Estudos em Educa\u00e7\u00e3o Superior,\u00a0Departamento de Pol\u00edtica Cient\u00edfica e Tecnol\u00f3gica,\u00a0IG-Unicamp Recentemente o INEP divulgou sua decis\u00e3o de deixar de divulgar as m\u00e9dias das notas do ENEM por escola e, imediatamente, ouvem-se cr\u00edticas de todos os tipos. 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