{"id":7212,"date":"2023-04-06T08:01:12","date_gmt":"2023-04-06T11:01:12","guid":{"rendered":"https:\/\/www.schwartzman.org.br\/sitesimon\/?p=7212"},"modified":"2023-04-06T08:05:54","modified_gmt":"2023-04-06T11:05:54","slug":"um-novo-papel-para-as-forcas-armadas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.schwartzman.org.br\/sitesimon\/um-novo-papel-para-as-forcas-armadas\/","title":{"rendered":"Um novo papel para as for\u00e7as armadas"},"content":{"rendered":"\n

A revista Interesse Nacional, em seu n\u00famero 61<\/a>, traz um artigo meu e de Edmar Bacha que busca ampliar a discuss\u00e3o sobre o novo papel que as for\u00e7as armadas poderiam ou deveriam ter na sociedade brasileira. <\/p>\n

Iniciamos o artigo dizendo que a recente militariza\u00e7\u00e3o do governo federal estimulada por Jair Bolsonaro, a tentativa de envolver as formas armadas em um golpe militar e a passividade, sen\u00e3o coniv\u00eancia, de muitos de seus setores com estes movimentos, trouxeram novamente para a ordem do dia a necessidade de discutir em mais profundidade o seu papel na sociedade brasileira. N\u00e3o se trata somente da quest\u00e3o mais imediata da amea\u00e7a que houve \u00e0 democracia, mas dos temas mais amplos, de m\u00e9dio e longo prazo, do relacionamento entre o setor militar e a sociedade civil, e do papel das for\u00e7as armadas brasileiras no mundo atual para um pa\u00eds como o Brasil. <\/p>\n\n\n\n

Uma quest\u00e3o central, nos parece, \u00e9 a necessidade de repensar a no\u00e7\u00e3o de que sua principal fun\u00e7\u00e3o \u00e9 a defesa do pa\u00eds de amea\u00e7as externas, e a quest\u00e3o correlata de quanto o Brasil, enquanto pot\u00eancia regional de renda m\u00e9dia, precisa e tem condi\u00e7\u00f5es de manter uma for\u00e7a armada convencional. Parece claro que n\u00e3o faz sentido manter indefinidamente um contingente militar de grande porte, com equipamento ultrapassado e pouca capacidade de mobiliza\u00e7\u00e3o. Isto leva \u00e0 necessidade pensar o papel das for\u00e7as armadas brasileiras em pelo menos tr\u00eas n\u00edveis, global, regional e local.<\/p>\n\n\n\n

O n\u00edvel global \u00e9 o do relacionamento e confronto entre as grandes pot\u00eancias militares e econ\u00f4micas. O Brasil n\u00e3o tem interesse nem condi\u00e7\u00f5es de participar destas disputas em termos militares, mas deveria ter uma presen\u00e7a ativa em institui\u00e7\u00f5es e alian\u00e7as internacionais comprometidas com os valores da democracia e do direito e coopera\u00e7\u00e3o internacional nas quest\u00f5es econ\u00f4micas, ambientais e de manuten\u00e7\u00e3o da paz, o que requer uma capacita\u00e7\u00e3o militar limitada e espec\u00edfica.<\/p>\n\n\n\n

No n\u00edvel regional, n\u00e3o existem amea\u00e7as previs\u00edveis de conflitos armados, mas o pa\u00eds precisa de uma for\u00e7a militar com credibilidade suficiente para intervir e enfrentar eventuais perturba\u00e7\u00f5es mais graves no relacionamento com seus vizinhos. Al\u00e9m do mais, existem quest\u00f5es relacionadas ao controle de fronteiras, prote\u00e7\u00e3o das costas, tr\u00e1fico de drogas, tr\u00e1fico de armas, contrabando e quest\u00f5es migrat\u00f3rias que podem preocupar. A Regi\u00e3o Amaz\u00f4nica, por suas dimens\u00f5es, dificuldade de acesso, e necessidade de preservar a natureza e proteger as popula\u00e7\u00f5es origin\u00e1rias, necessita de uma aten\u00e7\u00e3o especial.<\/p>\n\n\n\n

Todas estas quest\u00f5es t\u00eam desdobramentos internos que, em princ\u00edpio, seriam de responsabilidade de institui\u00e7\u00f5es civis especializadas.  Mas, dada a exist\u00eancia de um contingente militar dispon\u00edvel, faz todo o sentido que ele seja capacitado e destinado a lidar com essas quest\u00f5es, seja na forma de miss\u00f5es delimitadas, seja na forma de atividades permanentes, o que exigiria  um trabalho de prepara\u00e7\u00e3o e qualifica\u00e7\u00e3o de seu pessoal.<\/p>\n\n\n\n

Uma outra quest\u00e3o \u00e9 o papel das for\u00e7as armadas como promotoras de atividades de pesquisa e desenvolvimento que possam ter impacto no desenvolvimento da ci\u00eancia, tecnologia e ind\u00fastria nacionais. \u00c9 conhecido, nos Estados Unidos sobretudo, o forte relacionamento entre a pesquisa militar e as tecnologias civis, muitas das quais foram desenvolvidas inicialmente para fins b\u00e9licos. O primeiro movimento do governo Lula, para tentar superar as dificuldades de seu relacionamento com o setor militar, foi oferecer mais recursos para os diferentes projetos tecnol\u00f3gicos das respectivas armas, e acenar para a duvidosa proposta de desenvolver um complexo industrial-militar no pa\u00eds, com uma ind\u00fastria nacional de armamentos semelhante \u00e0 tentada nos anos 1970 pelos governos militares. <\/p>\n\n\n\n

O risco, aqui, \u00e9 que estes investimentos se transformem em elefantes brancos de alto custo, pouco impacto na economia e de relev\u00e2ncia duvidosa do ponto de vista militar. As for\u00e7as armadas brasileiras precisam, sim, ter acesso \u00e0s novas tecnologias de interesse militar, sobretudo na \u00e1rea computacional e cibern\u00e9tica, pela import\u00e2ncia que t\u00eam e os riscos potenciais que podem representar. Mas isto, sobretudo, atrav\u00e9s de parcerias e forma\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica de seu pessoal, e n\u00e3o pela pretens\u00e3o de atuar como indutoras do desenvolvimento econ\u00f4mico do pa\u00eds, que depende sobretudo do ordenamento fiscal e legal e da maior abertura da economia \u00e0 competi\u00e7\u00e3o internacional.<\/p>\n\n\n\n

O artigo amplia um pouco a discuss\u00e3o destes pontos, que precisaria ser aprofundada at\u00e9 que se possa chegar a um entendimento mais claro sobre o pap\u00e9is poss\u00edveis e necess\u00e1rios para as for\u00e7as armadas em um pa\u00eds como o nosso.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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