{"id":7625,"date":"2025-06-13T07:51:54","date_gmt":"2025-06-13T10:51:54","guid":{"rendered":"https:\/\/www.schwartzman.org.br\/sitesimon\/?p=7625"},"modified":"2025-06-13T10:57:44","modified_gmt":"2025-06-13T13:57:44","slug":"o-novo-ensino-a-distancia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.schwartzman.org.br\/sitesimon\/o-novo-ensino-a-distancia\/","title":{"rendered":"O novo ensino \u00e0 dist\u00e2ncia"},"content":{"rendered":"\n

(Publicado em O Estado de S\u00e3o Paulo,<\/em> 23 de junho de 2025)<\/p>\n\n\n

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\"\"<\/a><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Depois de muita expectativa o Minist\u00e9rio da Educa\u00e7\u00e3o divulgou as novas regras para o ensino superior \u00e0 dist\u00e2ncia, que proliferou enormemente desde 2015, chegando a quase metade das matr\u00edculas.  S\u00e3o cursos baratos, apropriados para quem mora em lugar distante e precisa trabalhar. Mas havia a sensa\u00e7\u00e3o de que muitos se graduavam sem de fato aprender, sem falar nos que desistem pelo caminho.<\/p>\n\n\n\n

As novas regras definem tr\u00eas modalidades de ensino: (1) presencial, com professores e alunos no mesmo lugar; (2) \u201cpresencial s\u00edncrona mediada\u201d, \u00e0 dist\u00e2ncia, mas com os alunos podendo interagir com professores ou tutores; e ( 3) \u00e0 dist\u00e2ncia propriamente dita, em que as aulas podem estar gravadas e acessadas a qualquer momento. E define tamb\u00e9m tr\u00eas tipos de curso, pela combina\u00e7\u00e3o destas modalidades: presencial, com pelo menos 70% de aulas presenciais; semipresenciais, com pelo menos 30% de aulas presenciais e mais 20% de aulas s\u00edncronas mediadas; e \u00e0 dist\u00e2ncia, com pelo menos 10% de aulas presenciais e 10% de aulas s\u00edncronas mediadas. Al\u00e9m disto, elas exigem que cinco cursos \u2013 direito, medicina, odontologia, psicologia e enfermagem \u2013 sejam obrigatoriamente presenciais, e que  os demais cursos na \u00e1rea de sa\u00fade e de  forma\u00e7\u00e3o de professores n\u00e3o sejam \u00e0 dist\u00e2ncia (podem ser presenciais ou semipresenciais). Al\u00e9m disto, existem novas regras sobre requisitos e qualifica\u00e7\u00f5es do corpo docente,  funcionamento das sedes  e polos de educa\u00e7\u00e3o \u00e0 dist\u00e2ncia, formas de avalia\u00e7\u00e3o dos alunos e parcerias.<\/p>\n\n\n\n

O impacto mais direto destas novas regras ser\u00e1 a redu\u00e7\u00e3o dr\u00e1stica do n\u00famero de alunos em cursos \u00e0 dist\u00e2ncia, sobretudo no setor privado: de 4,9 milh\u00f5es em 2023 para 2.8 milh\u00f5es pelas novas regras, com 217 mil indo para cursos presenciais e 1.9 milh\u00f5es para a nova modalidade semipresencial.\u00a0 O gr\u00e1fico acima compara a situa\u00e7\u00e3o atual, com os dados mais recentes do censo do ensino superior de 2023, com com a que seria pelas novas regras, previstas para quando o novo sistema estiver em vigor, em 2026<\/p>\n\n\n\n

Mas os custos desta mudan\u00e7a, somado aos das novas exig\u00eancias, ser\u00e3o muito altos, e far\u00e3o com que muitos cursos se tornem invi\u00e1veis tanto para alunos quanto para as institui\u00e7\u00f5es. Isto se refletir\u00e1, certamente, em uma queda significativa no n\u00famero de estudantes matriculados no ensino superior, afetando sobretudo os mais pobres. Mas pode ser um pre\u00e7o a pagar se o resultado for um sistema de educa\u00e7\u00e3o superior de melhor qualidade.<\/p>\n\n\n\n

A d\u00favida \u00e9 se esta nova regula\u00e7\u00e3o produzir\u00e1, de fato, este resultado desej\u00e1vel. O Minist\u00e9rio da Educa\u00e7\u00e3o estabeleceu um per\u00edodo de dois anos de transi\u00e7\u00e3o para as novas regras e um sistema complexo de credenciamento ou recredenciamento dos cursos atrav\u00e9s de inspe\u00e7\u00f5es locais, para verificar se os novos requisitos est\u00e3o sendo cumpridos, a ser realizado pelo Instituto Nacional de Pesquisas Educacionais (INEP) a servi\u00e7o da  Secretaria de Regula\u00e7\u00e3o do Ensino Superior (SERES). A experi\u00eancia destas agencias com este tipo de supervis\u00e3o n\u00e3o tem sido boa, com queixas repetidas sobre a morosidade, burocratiza\u00e7\u00e3o e falta de coer\u00eancia no uso dos crit\u00e9rios adotados, e n\u00e3o h\u00e1 nenhuma indica\u00e7\u00e3o de que elas far\u00e3o um trabalho melhor desta vez.   <\/p>\n\n\n\n

Mas existe um problema de fundo mais geral, que \u00e9 a ideia de que a qualidade da educa\u00e7\u00e3o possa ser assegurada pelos seus processos, e n\u00e3o pelos resultados. No Brasil sempre prevaleceu a ideia de que, se o governo aprovar a forma em que os cursos s\u00e3o dados, especificando tempos, caracter\u00edsticas dos professores, instala\u00e7\u00f5es e curr\u00edculos detalhados, os diplomas que as institui\u00e7\u00f5es d\u00e3o aos alunos estar\u00e3o automaticamente garantidos. Isto pode ter funcionado em certa medida no passado, mas hoje \u00e9 claro que o importante \u00e9 que os estudantes sejam certificados individualmente por ag\u00eancias indendentes, sobretudo para o exerc\u00edcio de profiss\u00f5es de impacto na vida ou patrim\u00f4nio das pessoas, como no Direito e nas profiss\u00f5es m\u00e9dicas. No Direito, ali\u00e1s, esta certifica\u00e7\u00e3o j\u00e1 existe com o Exame da OAB, e n\u00e3o fica clara a raz\u00e3o pela qual o Minist\u00e9rio resolveu que estes cursos precisam ser necessariamente presenciais.<\/p>\n\n\n\n

Como na frase famosa de Deng Xiaoping, n\u00e3o interessa a cor do gato, desde que ele coma o rato.  Parece razo\u00e1vel a presun\u00e7\u00e3o de que mais contato direto de professores com alunos \u00e9 melhor do que menos, mas as novas tecnologias podem ser muito mais eficazes na transmiss\u00e3o de conhecimento e acompanhamento individualizado da aprendizagem do que aulas convencionais, sobretudo em cursos noturnos que foram em grande parte substitu\u00eddos pelo ensino \u00e0 dist\u00e2ncia. Problemas de qualidade ocorrem em qualquer modalidade de ensino, e t\u00eam mais a ver com a m\u00e1 forma\u00e7\u00e3o com que os alunos entram na universidade, curr\u00edculos inadequados e defici\u00eancias dos professores do que com quest\u00f5es formais. Por mais que o Minist\u00e9rio da Educa\u00e7\u00e3o tenha avan\u00e7ado na identifica\u00e7\u00e3o de boas pr\u00e1ticas de ensino \u00e0 dist\u00e2ncia, este \u00e9 um campo que vem se transformando a cada dia, e uma norma que possa parecer razo\u00e1vel hoje, como o m\u00e1ximo de 70 alunos para cursos mediados \u00e0 dist\u00e2ncia, pode se tornar obsoleta amanh\u00e3, se j\u00e1 n\u00e3o o \u00e9.<\/p>\n\n\n\n

N\u00e3o se trata de abandonar completamente a regula\u00e7\u00e3o da oferta, mas de colocar cada vez mais \u00eanfase na avalia\u00e7\u00e3o dos resultados, que, uma vez conhecidos, v\u00e3o afetar necessariamente a forma em que os cursos s\u00e3o oferecidos, sem que a burocracia tenha que estar sempre correndo atr\u00e1s das mudan\u00e7as que ocorrem no mundo real.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

(Publicado em O Estado de S\u00e3o Paulo, 23 de junho de 2025) Depois de muita expectativa o Minist\u00e9rio da Educa\u00e7\u00e3o divulgou as novas regras para o ensino superior \u00e0 dist\u00e2ncia, que proliferou enormemente desde 2015, chegando a quase metade das matr\u00edculas.  S\u00e3o cursos baratos, apropriados para quem mora em lugar distante e precisa trabalhar. Mas … Continue reading “O novo ensino \u00e0 dist\u00e2ncia”<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[11],"tags":[],"class_list":["post-7625","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-educacao-superior"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.schwartzman.org.br\/sitesimon\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7625","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.schwartzman.org.br\/sitesimon\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.schwartzman.org.br\/sitesimon\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.schwartzman.org.br\/sitesimon\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.schwartzman.org.br\/sitesimon\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7625"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.schwartzman.org.br\/sitesimon\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7625\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":7638,"href":"https:\/\/www.schwartzman.org.br\/sitesimon\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7625\/revisions\/7638"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.schwartzman.org.br\/sitesimon\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7625"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.schwartzman.org.br\/sitesimon\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7625"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.schwartzman.org.br\/sitesimon\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7625"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}